Amerikkalaisen unelman historia

Asuinalueiden rakentaminen Yhdysvalloissa alkaa maan kehittämisellä ja rakennuspaikan valmistelulla. Maa on jaettu yksittäisiin tontteihin, katuja valmistellaan, jäte- ja sadeviemärit rakennetaan, sähköverkot, kaasu- ja puhelinlinjat toimitetaan, ja vasta sitten talojen rakentaminen alkaa. Yksi yritys laatii ja rakentaa tällaisia tontteja, ja olen jo kirjoittanut sellaisesta rakentamisesta yksityiskohtaisesti, mutta se ei aina ollut niin.

Tänään kerron tarinan ajanjakson 1900 - 1940 luvusta "American Dream" ja pohdin tällaisen rakentamisen mahdollisuuksia väestölle taloudellisesta näkökulmasta.

1900-luvulle saakka suurin osa makuualueista oli suhteellisen pieniä, ja uusia alueita kasvoi olemassa olevien ympärille pidentämällä jo rakennettuja katuja. Kehittäjille ei ollut asetettu valtion vaatimuksia, koska itse asiassa kehittäjäyrityksiä ei ollut. Tuolloin vain kaupungin keskustan rakennuksia säädettiin tiukasti kauneuden säilyttämiseksi.

Yritykset myivät maata yksittäisiin rakennuksiin, ja ostottuaan tontin omistaja tilasi jo itsenäisesti talon mistä tahansa rakennusyrityksestä. Jonkin ajan kuluttua, maata myyville yrityksille kävi selväksi, että olisi paljon kannattavampaa myydä maata alueilla, joilla on valmis infrastruktuuri yksittäisten tonttien sijaan. Joten termi "piirinrakentaminen" syntyi.

Yksi ensimmäisistä tämän tyyppisistä alueista rakensi vuonna 1927 kaksi itsenäistä yritystä kahden arkkitehdin - E. Bostonin lähellä Baltimoren kaupunkia - ja D. Nicholasin johdolla Kansas Cityn lähiöissä.

Piirit koostuivat noin 6000 talosta ja asukasluku oli 35 000. Koska rakennettu alue oli molemmissa tapauksissa erittäin suuri, kehittäjien piti ratkaista useita uusia kysymyksiä alueen koko infrastruktuurin rakentamisesta koulujen, kauppojen ja lähimpien toimistorakennusten muodossa. Tässä tapauksessa pelkästään tekniset ja viestintälinjat eivät riittäneet, ja sitten arkkitehdit päättivät ottaa käyttöön ensimmäiset standardit asuinalueiden kehittämiselle.

Siksi syntyi useita arkkitehtien ja rakentajien yhdistyksiä kerralla, jotka säätelevät nykyään suurin osa makuualueiden rakentamisen näkökohdista, nimittäin Kansallinen kaupunkisuunnittelun liitto ja Amerikan yhdyskuntasuunnittelija. Rakennusstandardeja koskevan lainsäädännön ja lakien lisäksi yhdistykset auttoivat uusia yrityksiä luomaan suunnittelu- ja asettelualueita, mikä helpotti huomattavasti potentiaalisten ostajien elämää, kun yritykset alkoivat laatia suunnittelusuunnitelman.

Mutta taloudellisen laman myötä makuualueiden rakentaminen jäädytettiin väliaikaisesti: suurin osa ihmisistä joutui käteisrahansa tilanteeseen. Kysymyksiä alueiden edelleen parantamisesta oli lykättävä väliaikaisesti parempiin aikoihin. Presidentti G. Hoover aloitti jo vuonna 1929 asuntoasioita käsitteleviä kuulemistilaisuuksia juuri silloin, kun masennus oli vasta alkamassa, ja rakennusyritykset aloittivat kiireellisesti rakennushankkeiden jäädyttämisen väestön konkurssin vuoksi. Mutta ennen F. Rooseveltin saapumista hallintoon kardinaalilakia ei annettu.

Tuolloin omistajat ostivat talot heti, joten vain rikkailla ja hyvinvoiduilla ihmisillä oli varaa asua makuualueilla, jopa keskiluokalla ei ollut varaa tällaiseen elämään. Vuodesta 1910 1920-luvun puoliväliin pankit myönsivät yksityisiä asuntolainoja hyvään vakavaraisuuteen kuuluville henkilöille 2–5 vuoden ajan, mutta silti nämä lainat pysyivät keskiluokalle “kalliina”. Vaikka on syytä huomata, että ensimmäiset massiiviset lainausyritykset väestölle tehtiin jo vuonna 1932 sen jälkeen, kun hallitus oli antanut lain yksityisen kiinteistön lainoista.

Vuoteen 1933 mennessä talon maksukyvyttömyyden takia, jonka lainat saivat vuonna 1932, omistajat lähtivät nopeudella noin 1 000 päivässä. Ei ole yllättävää, että presidentti F. Roosevelt näki Valkoiseen taloon tullessaan yhden talouden elpymisen osatekijöistä tarjoamalla väestölle hyvät asunnot. Presidentin hallinto sanoi: jos ihmiset ovat tyytyväisiä kotonaan, niin he ovat tyytyväisiä työssä.

Siksi 27. kesäkuuta 1934 presidentin allekirjoittama hallitus antoi yhden tärkeimmistä asuntoalueiden rakentamista koskevista laeista - liittovaltion lain väestön luotonannosta yksityisten kiinteistöjen ostoa varten.

Ensimmäistä kertaa maan historiassa asunnonomistajille annettiin mahdollisuus suojata asuntolainansa hintojen nousulta tai laskulta 80 prosentilla, ja hallitus itse antoi lainan 15 vuodeksi 5 prosentilla vuodessa.

Itse ohjelma kesti 3 vuotta, mutta näiden kolmen vuoden aikana keskiluokan väestö sai ensin mahdollisuuden ostaa talo lähiöissä, ja asuinalueiden rakentaminen lisääntyy. Juuri tänä aikana syntyi termi "American Dream".

Ohjelman olemassaolon kolmanneksi vuodeksi korko laskettiin 3 prosenttiin ja laina-aika nostettiin 20-25 vuoteen. Korkeamman lainan saaneet voivat käydä uudelleenrahoituksen kautta.

Seuraava rakentamisen tehostamisen vaihe kuuluu toisen maailmansodan ajanjaksoon, jolloin sen osanottajat palasivat vähitellen takaisin, jolle valtio tarjosi paitsi tukea useiden tukien muodossa, myös hyvää työtä. Sotaveteraanit on aina palkattu ensin. Muuten, tämä periaate on edelleen voimassa. Sotilashenkilöstölle tarkoitettujen talojen rakentamista vauhditettiin entisestään veteraanien avustamista koskevan lain hyväksymisen jälkeen vuonna 1944 tai ns. "Sotilashenkilöstön oikeuksia" koskevasta laista, joka takasi asuntolainan, jolla oli alhainen valtion osuus kiinteistöjen ostamisesta armeijan sopimuksen voimassaolon päätyttyä ja armeijan erottamisen jälkeen.

Ensimmäiset joukot, joilla oli täysi infrastruktuuri, alkoivat kehittyä nopeasti Kaliforniassa, missä vuosina 1941-1944 rakennettiin 2 300 taloa sotaveteraaneille.

Tällä hetkellä yritykset alkavat rakentaa alueita jo tänään tutun asettelun mukaan: puistoalueilla, toimistorakennuksilla, kouluilla, kaupoilla ja lastentarhoilla.

Nukkuma-alueet lakkaavat jo olemasta alueita, joista tulee itsenäisiä kuntayksiköitä nimillä, postinumeroilla ja puhelinnumeroilla. Suurin osa tällaisten alueiden väestöstä työskentelee kaupungin sisällä, mutta osa väestöstä saa työtä suoraan kyseisillä alueilla. Pienyritys alkaa leviää kaupungin keskustasta laitamiinsa, mikä edistää edelleen asuinalueiden kehitystä.

Samanaikaisesti maan käytön vaatimukset alkavat tiukentua: ensimmäiset tällaiset lait hyväksyttiin jo vuonna 1909. Lakien antamisen tarkoituksena oli ensisijaisesti pitää makuutilat puhtaina ja siisteinä. Esimerkiksi tehtaita oli kielletty sijoittamasta 20 km säteelle makuualueista. Puskurivyöhyke oli toimistorakennuksia tai varastotilaa sekä ketjukauppoja.

Maankäytön sääntelyä koskevien lakien hyväksymisen myötä rakentajat palasivat kysymykseen makuualueiden suunnittelun tarkistamisesta ja niiden sisäisen viihtyisyyden ja kauneuden luomisesta paitsi puistoalueiden muodossa, myös parannetun talosuunnittelun ja katuasettelun, keinotekoisten lampien ja virkistysalueiden luomisen muodossa.